Projekt "Smalltalk am Arbeitsplatz"
(von: Ebeth Resmol)
Allgemeiner Hinweise:
Die Vorentlastung muss angesichts des Sprachstands der TN (2.Lernjahr)sehr kleinschrittig erfolgen. Deshalb besteht diese Phase aus drei Teilen
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01 - Null Eins
1. Lernziele
Die TN kennen Redemittel zu den Smalltalkphasen
2. Lerninhalte
Redemittel für die Phasen eines Smalltalks:
-Hi! / Hallo! / Guten Tag! / Guten Morgen!
-Wie geht es dir? / Wie geht es Ihnen? / Ist alles in Ordnung?
-Vielen Dank! / Danke für die Zeit/Information/Hilfe
-Tschüss! / Auf Wiedersehen!
3. Unterrichtsphasen
Vorentlasung
4. Lehraktivitäten / Lerneraktivitäten
a)KL sammelt Sätze auf Zuruf der TN an der Tafel.
b)TN beschriften Papierstreifen zu je einer Phase des Smalltalks. KL gibt Hilfestellung und korigiert wenn nötig. Die Papierstreifen werden dann nach den Phasen eines Smalltalks geordnet und an eine Pinnwand geheftet.
5. Sozialformen
a)Plenum
b)Gruppenarbeit
6. Materialien / Medien
a)Tafel / Whiteboard, Stifte
b)Papierstreifen, Stifte
7. Metodische Hinweise
a)Aktivierung von Vorwiesen: vor Beginn dieser UE wurden die Phasen eines Smalltalks eingeführt.
b)Die Papierstreifen dienen als optische Stütze/Visiealisierung und geben schwächeren TN eine Orientierungshilfe.
8. Zeit
15 Minuten
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02 - Null Zwei
1. Lernziele
Die TN kennen mögliche Themenfelder eines Smalltalks
2. Lerninhalte
Smalltalks-Themen:
das Essen.den Urlaub.das Wetter.die Familie.Sport.Politik.die Gesundheit.
andere Kollegen.das Wochenende.Probleme in der Arbeit
3. Unterrichtsphasen
Vorentlasung
4. Lehraktivitäten / Lerneraktivitäten
KL entwickelt Assoziogramm zu möglichen Smalltalks-Themen auf Zuruf der TN an der Tafel.
5. Sozialformen
Plenum
6. Materialien / Medien
Tafel / Whiteboard, Stifte
7. Metodische Hinweise
TN-orientiert: TN können persönliche Interessen / Vorlieben einbringen, was sich motivationssteigernd auswirkt.
8. Zeit
5 Minuten
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03 - Null Drei
1. Lernziele
Die TN sind in der Lage, Fragen zu den Smalltalks-Themen zu formulieren
2. Lerninhalte
Fragen zu den Smalltalks-Themen:
-Das Essen: Was isst du? Schmeckt dir den Fisch?
-Der Urlaub: Wohin bist du in Urlaub gefahren? Wie war der Urlaub?
-Das Wetter: Wie ist das Wetter? War das Wetter schön?
-Die Familie: Hast du Geschwister? Wohnst du bei deinen Eltern?
-Der Sport: Treibst du gern Sport? Welchen Sport treibst du gern?
-Die Politik: Wie heisst die Bundeskanzlerin? Wie heisst der neue Bundespräsident?
-Die Gesundheit: Bist du krank? An welcher Krankheit leidest du?
-Die Kollegen: Ist das der neue Kollege? /die neue Kollegin? Woher kommt er/sie?
-Das Wochenende:Wie war das Wochenende? Was hast du am Wochenende gemacht?
-Die Probleme in der Arbeit: Hast du Problem mit dem Schulleiter? Worum geht das?
3. Unterrichtsphasen
Vorentlasung
4. Lehraktivitäten / Lerneraktivitäten
TN sammeln Fragen zu den Smalltalks-Themen und notieren sie auf einem Arbeitsblatt. KL gibt Hilfestellung und korigiert wenn nötig.
5. Sozialformen
Plenum
6. Materialien / Medien
Tafel / Whiteboard, Stifte
7. Metodische Hinweise
TN-orientiert: TN können persönliche Interessen / Vorlieben einbringen, was sich motivationssteigernd auswirkt.
8. Zeit
15 Minuten
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04 - Null Vier
1. Lernziele
Die TN sind in der Lage, Antworten zu den Smalltalks-Themen zu formulieren
2. Lerninhalte
Antworten zu den Smalltalks-Themen:
-Das Essen:
Was isst du? (Ich essen einen Hamburger/eine Suppe/ein Ei)
Schmeckt dir den Fisch? (Ja, der schmeckt mir gut/sehr gut/köstlich)
-Der Urlaub:
Wohin bist du in Urlaub gefahren? (Ich bin auf Bali gefahren)
Wie war der Urlaub? (Der war sehr schön)
-Das Wetter:
Wie ist das Wetter? (Das Wetter ist schön/angenehmen/schwühl)
War das Wetter schön? (Ja, es war schön/Nein, es hat viel geregnet )
-Die Familie:
Hast du Geschwister? (Ja, ich habe 2 Geschwister/Nein, ich bin Einzelkind)
Wohnst du bei deinen Eltern? (Ja, ich wohne bei meinen Eltern/Nein, ich wohne allein)
-Der Sport:
Treibst du gern Sport? (Ja, ich treibe gern Sport/Nein, ich treibe nicht gern Sport)
Welchen Sport treibst du gern? (Ich spiele gern Tischtenis/Fußball/Federball)
-Die Politik:
Wie heisst die Bundeskanzlerin? (Sie heisst Angela Merkel)
Wie heisst der neue Bundespräsident? (Er heisst Christian Wulff)
-Die Gesundheit: Bist du krank? An welcher Krankheit leidest du?
-Die Kollegen: Ist das der neue Kollege? /die neue Kollegin? Woher kommt er/sie?
-Das Wochenende:Wie war das Wochenende? Was hast du am Wochenende gemacht?
-Die Probleme in der Arbeit: Hast du Problem mit dem Schulleiter? Worum geht das?
3. Unterrichtsphasen
Vorentlasung
4. Lehraktivitäten / Lerneraktivitäten
TN sammeln Fragen zu den Smalltalks-Themen und notieren sie auf einem Arbeitsblatt. KL gibt Hilfestellung und korigiert wenn nötig.
5. Sozialformen
Plenum
6. Materialien / Medien
Tafel / Whiteboard, Stifte
7. Metodische Hinweise
TN-orientiert: TN können persönliche Interessen / Vorlieben einbringen, was sich motivationssteigernd auswirkt.
8. Zeit
15 Minuten
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Zusatzmaterialien:
Arbeitsblatter: aus www.hueber.de
Monday, August 9, 2010
Smalltalk
Smalltalk lernen leicht gemacht
Unterhaltung im Job
Sicher hast du schon die Erfahrung gemacht, dass auch auf beruflicher Seite sich oft eine Situation ergibt, wo ein lockeres Gespräch wichtig ist und als Aufwärmphase vor einer Ausstellung, Präsentation oder dergleichen den Einstieg bietet. Hier ist dann sowohl Blickkontakt und Freundlichkeit alleine schon die Grundvoraussetzung für Sympathieempfinden.
Mögliche Gesprächsthemen können hier beispielsweise Bemerkungen zu Ort, Gebäude, Messeveranstaltungen sein. Themen über Politik, Religion sowie über Gehalt und geschäftliche und gesundheitliche Einzelheiten gehören klar als Tabu-Thema abseits der Diskussionspunkte.
Im Vorteil ist natürlich derjenige, der regelmäßig Tageszeitungen und andere Quellen liest und somit den Durchblick hat.
Quelle:
http://www.expli.de/anleitung/smalltalk-lernen-leicht-gemacht/unterhaltung-im-job-18779/
------------------------------------------------------------
7 Schritte zum Profi-Plauderer
Small Talk ist das kleine Gespräch, das große Verbindungen schafft – ob auf privaten Partys, festlichen Empfängen oder bei Geschäftsessen. Seminare für professionellen Small Talk veranstaltet Dr. Annette Kessler. Sie verriet Der große Knigge die 7 Schritte zum Profi-Plauderer:
1. regelmäßig lesen
2. interessante Hobbys pflegen
3. positive Grundeinstellung im Gespräch
4. gute Umgangsformen
5. zuhören können
6. sich auf sein Gegenüber einstellen
7. mit Humor den Small Talk würzen
Quelle:
http://www.small-talk-themen.de/tipps/7_schritte_zum_profi-plauderer.php
---------------------------------------------------------
CONTOH - BEISPIEL
Materi:
Sprechen
Thema:
Beruf
Sub Thema:
Gespräche führen: Small Talk mit Kollegen
Arbeitsblatt: 5 Seiten
http://www.hueber.de/pdfprod051125/SchritteimBeruf/Modul3/schr-imB3-s4-L08-smalltalk.pdf
Quelle:
www.hueber.de
Unterhaltung im Job
Sicher hast du schon die Erfahrung gemacht, dass auch auf beruflicher Seite sich oft eine Situation ergibt, wo ein lockeres Gespräch wichtig ist und als Aufwärmphase vor einer Ausstellung, Präsentation oder dergleichen den Einstieg bietet. Hier ist dann sowohl Blickkontakt und Freundlichkeit alleine schon die Grundvoraussetzung für Sympathieempfinden.
Mögliche Gesprächsthemen können hier beispielsweise Bemerkungen zu Ort, Gebäude, Messeveranstaltungen sein. Themen über Politik, Religion sowie über Gehalt und geschäftliche und gesundheitliche Einzelheiten gehören klar als Tabu-Thema abseits der Diskussionspunkte.
Im Vorteil ist natürlich derjenige, der regelmäßig Tageszeitungen und andere Quellen liest und somit den Durchblick hat.
Quelle:
http://www.expli.de/anleitung/smalltalk-lernen-leicht-gemacht/unterhaltung-im-job-18779/
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7 Schritte zum Profi-Plauderer
Small Talk ist das kleine Gespräch, das große Verbindungen schafft – ob auf privaten Partys, festlichen Empfängen oder bei Geschäftsessen. Seminare für professionellen Small Talk veranstaltet Dr. Annette Kessler. Sie verriet Der große Knigge die 7 Schritte zum Profi-Plauderer:
1. regelmäßig lesen
2. interessante Hobbys pflegen
3. positive Grundeinstellung im Gespräch
4. gute Umgangsformen
5. zuhören können
6. sich auf sein Gegenüber einstellen
7. mit Humor den Small Talk würzen
Quelle:
http://www.small-talk-themen.de/tipps/7_schritte_zum_profi-plauderer.php
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CONTOH - BEISPIEL
Materi:
Sprechen
Thema:
Beruf
Sub Thema:
Gespräche führen: Small Talk mit Kollegen
Arbeitsblatt: 5 Seiten
http://www.hueber.de/pdfprod051125/SchritteimBeruf/Modul3/schr-imB3-s4-L08-smalltalk.pdf
Quelle:
www.hueber.de
Wednesday, July 7, 2010
Beispiel der Integration in Deutschland
Ein konkrettes Beispiel für die Integration in Deutschland ist die deutsche Elf. Zehn Spieler mit einem Migrationshintergrund als ein Vorbild für genialen Integrationsprozess in Deutschland.
Integration 01:
Mesut Özil (Mittelfeldspieler, 21 Jahre): Seine Eltern stammen aus der Türkei, Mesut Özil wurde in Gelsenkirchen geboren und wuchs dort auf.
Integration 02:
Jérôme Boateng (Abwehrspieler, 21 Jahre): Sein Vater stammt aus Ghana, seine Mutter aus Deutschland. Er wuchs in Berlin auf. Sein Halbbruder kickt im Nationalteam Ghanas.
Integration 03:
Serdar Tasci (Abwehrspieler, 23 Jahre): Seine Eltern stammen aus der Türkei, er wuchs in Esslingen am Neckar auf.
Integration 04:
Dennis Aogo (Abwehrspieler, 23 Jahre): Der HSV-Spieler ist der Sohn eines nigerianischen Vaters und einer deutschen Mutter. Er wurde in Karlsruhe geboren.
Integration 05:
Sami Khedira (Mittelfeldspieler, 23 Jahre): Sein Vater ist Tunesier, seine Mutter Deutsche. Khedira wurde in Stuttgart geboren.
Integration 06:
Piotr Trochowski (Mittelfeldspieler, 26 Jahre): Er war fünf Jahre alt, als seine Eltern mit ihm von Polen aus nach Hamburg zogen.
Integration 07:
Mario Gomez (Stürmer, 24 Jahre): Sein Vater stammt aus Spanien, seine Mutter ist Deutsche. Mario Gomez wuchs in Baden-Württemberg auf.
Integration 08:
Miroslav Klose (Stürmer, 32 Jahre): Er war acht Jahre alt, als er mit seinem Eltern von Polen aus über Frankreich schließlich nach Deutschland zog.
Integration 09:
Lukas Podolski (Stürmer, 25 Jahre, l.): "Poldi", der kölsche Prinz, wurde im polnischen Gliwice geboren und kam im Alter von knapp zwei Jahren nach Deutschland.
Integration 10:
Cacau (Stürmer, 29 Jahre): Geboren im brasilianischen Santo André als Claudemir Jeronimo Barreto, zog er als junger Fußballprofi nach Deutschland.
Menschen, die aus anderen Ländern zugewandert sind verändern das Bild einer Stadt mit ihren mitgebrachten Lebensstilen, Religionen oder Wohn- und Esskulturen mehr und mehr verändert. Kindertagesstätten, Schulen, Betriebe und Nachbarschaften sind von Mehrsprachigkeit und kultureller Pluralität geprägt. Auch im Sport, in den Künsten, in der Wissenschaft, in der Berufswelt bringen Zuwanderer vielfältige Kompetenzen ein.
Die deutsche Fußball-Mannschaft ist ein Vorbild für erfolgreiche Integration in Deutschland, das Land, in dem ich nun als indonesischer Deutschlehrer Deutsch beibringe.
Integration 01:
Mesut Özil (Mittelfeldspieler, 21 Jahre): Seine Eltern stammen aus der Türkei, Mesut Özil wurde in Gelsenkirchen geboren und wuchs dort auf.
Integration 02:
Jérôme Boateng (Abwehrspieler, 21 Jahre): Sein Vater stammt aus Ghana, seine Mutter aus Deutschland. Er wuchs in Berlin auf. Sein Halbbruder kickt im Nationalteam Ghanas.
Integration 03:
Serdar Tasci (Abwehrspieler, 23 Jahre): Seine Eltern stammen aus der Türkei, er wuchs in Esslingen am Neckar auf.
Integration 04:
Dennis Aogo (Abwehrspieler, 23 Jahre): Der HSV-Spieler ist der Sohn eines nigerianischen Vaters und einer deutschen Mutter. Er wurde in Karlsruhe geboren.
Integration 05:
Sami Khedira (Mittelfeldspieler, 23 Jahre): Sein Vater ist Tunesier, seine Mutter Deutsche. Khedira wurde in Stuttgart geboren.
Integration 06:
Piotr Trochowski (Mittelfeldspieler, 26 Jahre): Er war fünf Jahre alt, als seine Eltern mit ihm von Polen aus nach Hamburg zogen.
Integration 07:
Mario Gomez (Stürmer, 24 Jahre): Sein Vater stammt aus Spanien, seine Mutter ist Deutsche. Mario Gomez wuchs in Baden-Württemberg auf.
Integration 08:
Miroslav Klose (Stürmer, 32 Jahre): Er war acht Jahre alt, als er mit seinem Eltern von Polen aus über Frankreich schließlich nach Deutschland zog.
Integration 09:
Lukas Podolski (Stürmer, 25 Jahre, l.): "Poldi", der kölsche Prinz, wurde im polnischen Gliwice geboren und kam im Alter von knapp zwei Jahren nach Deutschland.
Integration 10:
Cacau (Stürmer, 29 Jahre): Geboren im brasilianischen Santo André als Claudemir Jeronimo Barreto, zog er als junger Fußballprofi nach Deutschland.
Menschen, die aus anderen Ländern zugewandert sind verändern das Bild einer Stadt mit ihren mitgebrachten Lebensstilen, Religionen oder Wohn- und Esskulturen mehr und mehr verändert. Kindertagesstätten, Schulen, Betriebe und Nachbarschaften sind von Mehrsprachigkeit und kultureller Pluralität geprägt. Auch im Sport, in den Künsten, in der Wissenschaft, in der Berufswelt bringen Zuwanderer vielfältige Kompetenzen ein.
Die deutsche Fußball-Mannschaft ist ein Vorbild für erfolgreiche Integration in Deutschland, das Land, in dem ich nun als indonesischer Deutschlehrer Deutsch beibringe.
Tuesday, July 6, 2010
Sunday, July 4, 2010
Tag 3
Tagesthema:
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Saturday, July 3, 2010
Tag 2
Tagesthema:
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Lehrwerk:
Tangram Aktuell 3
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Lehrwerk:
Tangram Aktuell 3
Friday, July 2, 2010
Tag 1
Tagesthema:
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Für eine Auseinandersetzung mit der Frage der Zuwanderung ist es zunächst erforderlich, unterschiedliche Formen von Zuwanderung zu unterscheiden. Denn die Ursachen und Motive von Menschen, ihren Heimatort zu verlassen, können sehr vielfältig sein: Flucht vor Verfolgung, familiäre Gründe, aber auch die Suche nach einem geeigneten Arbeitsplatz. Umgekehrt sind nicht alle Zuwanderer gleich gut zu integrieren.
Familienzusammenführung: Schon heute spielt der Nachzug der Familienangehörigen von bereits legal in Europa ansässigen Drittstaatsangehörigen quantitativ die wichtigste Rolle. EU-weit sind Mindeststandards für den Familiennachzug von Zuwanderern vereinbart worden, wobei die Mitgliedsstaaten aber integrationsspezifische Anforderungen an die nachziehenden Familienangehörigen stellen können.
Immigration von EU-Bürgern: In den EU-Ländern kommen im Durchschnitt nur 1,5 Prozent aller Arbeitskräfte aus einem anderen Mitgliedsland, wobei dieser Prozentsatz je nach EU-Land variiert. Er blieb während der letzten 15 Jahre fast gleich. Den größeren Teil der ausländischen Arbeitskräfte stellen immer noch die Angehörigen aus Drittstaaten. Die Immigration von Unionsbürgern, die innerhalb der Europäischen Union ohnehin Freizügigkeit genießen, findet in der öffentlichen Debatte indessen kaum Beachtung, und sie spielt auch quantitativ mit wenigen Ausnahmen nur eine geringe Rolle.
Spätaussiedler und Angehörige ehemaliger Kolonialstaaten: Angehörige der gleichen Nationalität oder aus ehemaligen Kolonien konnten in der Vergangenheit vergleichsweise einfach in die jeweiligen EU-Mitgliedstaaten einwandern. Die meisten Mitgliedstaaten haben hier ihre Gesetzgebung in den letzten Jahren jedoch verschärft. So wird beispielsweise in der Bundesrepublik die Einwanderung so genannter "Spätaussiedler" seit 1990 faktisch quotiert. Künftig müssen Spätaussiedler, die nach Deutschland kommen zudem ein Mindestmaß an deutschen Sprachkenntnissen vorweisen. In ähnlicher Weise bemühen sich inzwischen auch die ehemaligen Kolonialstaaten - vor allem Frankreich und Großbritannien -, Wanderungsbewegungen aus ehemaligen Kolonialgebieten Einhalt zu gebieten.
Arbeitsmigration: Inzwischen scheint sich jedoch auch in der Politik die Einsicht durchzusetzen, dass Europa aus demographischen und wirtschaftlichen Gründen auf die vermehrte Zuwanderung von Arbeitskräften angewiesen sein wird. Daher gelten in vielen Staaten bereits heute Ausnahmegenehmigungen, die den allgemeinen Zuzugsstopp zur Besetzung von Arbeitsplätzen de facto außer Kraft setzen. So gibt es etwa in der Bundesrepublik nicht nur seit längerem diverse Möglichkeiten zur Grenzgängerbeschäftigung, zur Saisonarbeit oder zur Werkvertragsarbeit, sondern seit Mitte des Jahres 2000 auch wieder eine gezielte Anwerbepolitik für Computerexperten im Rahmen der "Green-Card-Politik" der Bundesregierung. Die EU-Einwanderungspolitik beschäftigt sich mit dem längerfristigen, also drei Monate überschreitenden Aufenthalt von Angehörigen aus Drittstaaten in der Europäischen Union. Auch wenn der EG-Vertrag nach Amsterdam die Möglichkeit vorsieht, ein gemeinsames europäisches Einwanderungsrecht zu erlassen - in der Realität wird dieser Politikbereich wohl bei den Mitgliedstaaten verbleiben, die ihre nationale Souveränität gewahrt wissen wollen (Anmerkung: Das Aufenthaltsrecht ist Knochenmark von Staatlichkeit). Vorgesehen ist daher, in einem Prozess der offenen Koordinierung die Zuwanderungspolitik für Drittstaatsangehörige (also Menschen aus Nicht-EU-Staaten) schrittweise aneinander anzugleichen. Zudem besteht in den EU-Mitgliedstaaten nach wie vor eine hohe Arbeitslosigkeit. Die Bereitschaft, Menschen den Zugang zum europäischen Arbeitsmarkt zu erlauben, ist daher sehr begrenzt.
Flüchtlinge und Asylbewerber: Nach der Genfer Flüchtlingskonvention von 1951 - von allen EU-Staaten unterzeichnet - sind Flüchtlinge "Personen, die ihr Heimatland wegen Furcht vor Verfolgung, aus politischen, religiösen, ethnischen, nationalen Gründen oder der Zugehörigkeit zu einer sozialen Gruppe verlassen mussten". Dementsprechend existieren zwar in allen westeuropäischen Staaten in unterschiedlichen rechtlichen Ausgestaltungen Regelungen zur befristeten oder langfristigen Aufnahme von Flüchtlingen oder zur Gewährung von Asyl. Trotzdem steht gerade die Aufnahme aus humanitären Gründen immer wieder im Zentrum innenpolitischer Kontroversen in allen EU-Mitgliedsländern. Als Folge einer Politik der Einschränkungen, Asyl beantragen zu können (etwa in dem zahlreiche Länder grundsätzlich zu ‚sicheren Herkunftsländern' erklärt wurden), ist seither in allen EU-Staaten eine deutliche Verringerung der Zahl der Asylsuchenden zu beobachten. Die Zahl der jährlichen Asylanträge in der EU liegt gegenwärtig bei etwa 400 000. Die EU-Asylpolitik der Vergangenheit war vor allem durch zahlreiche Programme zur konkreten Unterstützung der Asylbewerber und der Flüchtlinge sowie durch die Abstimmung verfahrensrechtlicher Regelungen, insbesondere durch das Dubliner Abkommen und das Schengener Durchführungsübereinkommen (z.B. zur Regelung der Zuständigkeit für Asylanträge), gekennzeichnet. Seit 2003 sind Mindestnormen für Aufnahmebedingungen für Asylbewerber in Kraft. Damit sollen die Lebensbedingungen von Asylbewerbern in den EU-Mitgliedsstaaten auf ein einheitliches Niveau gebracht werden. Mehrfach gestellte Asylanträge werden zudem mittels einer EU-weiten Datenbank (Eurodac) mit Fingerabdrücken der Asylbewerber verhindert. Weiterhin gibt es Bestimmungen, die auch Mindeststandards für das Asylverfahren in den Mitgliedsstaaten selbst festlegen. Die Europäische Union hat außerdem in den letzten Jahren zahlreiche EU-weite Mindestnormen für die Integration von Zuwanderern erlassen. Diese gelten für Ausländerinnen und Ausländer, die aus Staaten außerhalb der EU, sogenannten Drittstaaten, zuwandern. Ihre Eingliederung soll einen Beitrag dazu leisten, die sinkenden Bevölkerungszahlen in den meisten EU-Staaten in den kommenden Jahrzehnten auszugleichen. Außerdem soll Europa als Zuwanderungsziel im Konkurrenzkampf mit den USA oder Kanada um hoch qualifizierte Fachkräfte attraktiv sein.
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Quelle: Alfredo Märker, Zuwanderungspolitik in der Europäischen Union,
Europäisierte Lösungen oder Politik des kleinsten gemeinsamen Nenners?,
in: Aus Politik und Zeitgeschichte (B 8/2001)
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Für eine Auseinandersetzung mit der Frage der Zuwanderung ist es zunächst erforderlich, unterschiedliche Formen von Zuwanderung zu unterscheiden. Denn die Ursachen und Motive von Menschen, ihren Heimatort zu verlassen, können sehr vielfältig sein: Flucht vor Verfolgung, familiäre Gründe, aber auch die Suche nach einem geeigneten Arbeitsplatz. Umgekehrt sind nicht alle Zuwanderer gleich gut zu integrieren.
Familienzusammenführung: Schon heute spielt der Nachzug der Familienangehörigen von bereits legal in Europa ansässigen Drittstaatsangehörigen quantitativ die wichtigste Rolle. EU-weit sind Mindeststandards für den Familiennachzug von Zuwanderern vereinbart worden, wobei die Mitgliedsstaaten aber integrationsspezifische Anforderungen an die nachziehenden Familienangehörigen stellen können.
Immigration von EU-Bürgern: In den EU-Ländern kommen im Durchschnitt nur 1,5 Prozent aller Arbeitskräfte aus einem anderen Mitgliedsland, wobei dieser Prozentsatz je nach EU-Land variiert. Er blieb während der letzten 15 Jahre fast gleich. Den größeren Teil der ausländischen Arbeitskräfte stellen immer noch die Angehörigen aus Drittstaaten. Die Immigration von Unionsbürgern, die innerhalb der Europäischen Union ohnehin Freizügigkeit genießen, findet in der öffentlichen Debatte indessen kaum Beachtung, und sie spielt auch quantitativ mit wenigen Ausnahmen nur eine geringe Rolle.
Spätaussiedler und Angehörige ehemaliger Kolonialstaaten: Angehörige der gleichen Nationalität oder aus ehemaligen Kolonien konnten in der Vergangenheit vergleichsweise einfach in die jeweiligen EU-Mitgliedstaaten einwandern. Die meisten Mitgliedstaaten haben hier ihre Gesetzgebung in den letzten Jahren jedoch verschärft. So wird beispielsweise in der Bundesrepublik die Einwanderung so genannter "Spätaussiedler" seit 1990 faktisch quotiert. Künftig müssen Spätaussiedler, die nach Deutschland kommen zudem ein Mindestmaß an deutschen Sprachkenntnissen vorweisen. In ähnlicher Weise bemühen sich inzwischen auch die ehemaligen Kolonialstaaten - vor allem Frankreich und Großbritannien -, Wanderungsbewegungen aus ehemaligen Kolonialgebieten Einhalt zu gebieten.
Arbeitsmigration: Inzwischen scheint sich jedoch auch in der Politik die Einsicht durchzusetzen, dass Europa aus demographischen und wirtschaftlichen Gründen auf die vermehrte Zuwanderung von Arbeitskräften angewiesen sein wird. Daher gelten in vielen Staaten bereits heute Ausnahmegenehmigungen, die den allgemeinen Zuzugsstopp zur Besetzung von Arbeitsplätzen de facto außer Kraft setzen. So gibt es etwa in der Bundesrepublik nicht nur seit längerem diverse Möglichkeiten zur Grenzgängerbeschäftigung, zur Saisonarbeit oder zur Werkvertragsarbeit, sondern seit Mitte des Jahres 2000 auch wieder eine gezielte Anwerbepolitik für Computerexperten im Rahmen der "Green-Card-Politik" der Bundesregierung. Die EU-Einwanderungspolitik beschäftigt sich mit dem längerfristigen, also drei Monate überschreitenden Aufenthalt von Angehörigen aus Drittstaaten in der Europäischen Union. Auch wenn der EG-Vertrag nach Amsterdam die Möglichkeit vorsieht, ein gemeinsames europäisches Einwanderungsrecht zu erlassen - in der Realität wird dieser Politikbereich wohl bei den Mitgliedstaaten verbleiben, die ihre nationale Souveränität gewahrt wissen wollen (Anmerkung: Das Aufenthaltsrecht ist Knochenmark von Staatlichkeit). Vorgesehen ist daher, in einem Prozess der offenen Koordinierung die Zuwanderungspolitik für Drittstaatsangehörige (also Menschen aus Nicht-EU-Staaten) schrittweise aneinander anzugleichen. Zudem besteht in den EU-Mitgliedstaaten nach wie vor eine hohe Arbeitslosigkeit. Die Bereitschaft, Menschen den Zugang zum europäischen Arbeitsmarkt zu erlauben, ist daher sehr begrenzt.
Flüchtlinge und Asylbewerber: Nach der Genfer Flüchtlingskonvention von 1951 - von allen EU-Staaten unterzeichnet - sind Flüchtlinge "Personen, die ihr Heimatland wegen Furcht vor Verfolgung, aus politischen, religiösen, ethnischen, nationalen Gründen oder der Zugehörigkeit zu einer sozialen Gruppe verlassen mussten". Dementsprechend existieren zwar in allen westeuropäischen Staaten in unterschiedlichen rechtlichen Ausgestaltungen Regelungen zur befristeten oder langfristigen Aufnahme von Flüchtlingen oder zur Gewährung von Asyl. Trotzdem steht gerade die Aufnahme aus humanitären Gründen immer wieder im Zentrum innenpolitischer Kontroversen in allen EU-Mitgliedsländern. Als Folge einer Politik der Einschränkungen, Asyl beantragen zu können (etwa in dem zahlreiche Länder grundsätzlich zu ‚sicheren Herkunftsländern' erklärt wurden), ist seither in allen EU-Staaten eine deutliche Verringerung der Zahl der Asylsuchenden zu beobachten. Die Zahl der jährlichen Asylanträge in der EU liegt gegenwärtig bei etwa 400 000. Die EU-Asylpolitik der Vergangenheit war vor allem durch zahlreiche Programme zur konkreten Unterstützung der Asylbewerber und der Flüchtlinge sowie durch die Abstimmung verfahrensrechtlicher Regelungen, insbesondere durch das Dubliner Abkommen und das Schengener Durchführungsübereinkommen (z.B. zur Regelung der Zuständigkeit für Asylanträge), gekennzeichnet. Seit 2003 sind Mindestnormen für Aufnahmebedingungen für Asylbewerber in Kraft. Damit sollen die Lebensbedingungen von Asylbewerbern in den EU-Mitgliedsstaaten auf ein einheitliches Niveau gebracht werden. Mehrfach gestellte Asylanträge werden zudem mittels einer EU-weiten Datenbank (Eurodac) mit Fingerabdrücken der Asylbewerber verhindert. Weiterhin gibt es Bestimmungen, die auch Mindeststandards für das Asylverfahren in den Mitgliedsstaaten selbst festlegen. Die Europäische Union hat außerdem in den letzten Jahren zahlreiche EU-weite Mindestnormen für die Integration von Zuwanderern erlassen. Diese gelten für Ausländerinnen und Ausländer, die aus Staaten außerhalb der EU, sogenannten Drittstaaten, zuwandern. Ihre Eingliederung soll einen Beitrag dazu leisten, die sinkenden Bevölkerungszahlen in den meisten EU-Staaten in den kommenden Jahrzehnten auszugleichen. Außerdem soll Europa als Zuwanderungsziel im Konkurrenzkampf mit den USA oder Kanada um hoch qualifizierte Fachkräfte attraktiv sein.
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Quelle: Alfredo Märker, Zuwanderungspolitik in der Europäischen Union,
Europäisierte Lösungen oder Politik des kleinsten gemeinsamen Nenners?,
in: Aus Politik und Zeitgeschichte (B 8/2001)
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